深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想 把党的领导优势转化为全省退役军人工作治理效能

　　编者按：为推动省直单位党组(党委)理论学习中心组学习走深走实，提升中心组学习质量，促进学习成果转化，省直机关工委将陆续推出《中心组论坛》系列，供大家学习交流借鉴。

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。做好新时代全省退役军人工作，必须深入学习贯彻这一重要思想，着力建设政治机关、行政机关、保障机关、服务机关“四个机关”，以高质量党建引领高质量发展。

　　一、深刻认识习近平总书记关于党的建设的重要思想的重大意义

　　习近平总书记关于党的建设的重要思想，是新时代党的建设和治国理政实践经验的科学总结，在各个方面、各个领域彰显强大的真理力量和实践伟力。

　　(一)深刻认识其对于加强党的革命性锻造的政治意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对党的建设突出问题，以“打铁还需自身硬”的政治品格，采取一系列力度空前举措，推动全党在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,全面从严治党不断向纵深推进，党风政风民风焕然一新，干部队伍建设持续加强，基层党组织和党员队伍建设更加过硬，党内法规制度释放出强大治理效能，指引百年大党在新的革命性锻造中焕发出新的强大生机活力。

　　(二)深刻认识其对于丰富马克思主义建党学说的理论意义。习近平总书记关于党的建设的重要思想，提出全面从严治党战略方针、坚持和加强党的全面领导、以党的自我革命引领社会革命、新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线等一系列原创性的新理念新思想新战略，是“两个结合”在党建领域的最新成果，蕴含着新的“时代元素”“中国元素”。这一重要思想，极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。

　　(三)深刻认识其对于引领党和国家事业发展的实践意义。习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯穿以党的自我革命引领社会革命的重要要求，引领实现了小康这个中华民族的千年梦想，实现了改革开放在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，实现了“五位一体”总体布局、教育科技人才、法治建设、国家安全、国防和军队建设等各个方面的突破，指引新时代的中国人民意气风发迈上强国建设、民族复兴新征程。

　　二、深刻领悟“十三个坚持”的科学内涵

　　习近平总书记关于党的建设的重要思想，是一个科学系统、逻辑严密、有机统一的整体，集中概括为“十三个坚持”。要以此为遵循，全面、系统、深入把握这一重要思想的丰富内涵。

　　(一)深刻领悟坚持和加强党的全面领导的根本原则。“十三个坚持”首先是“坚持和加强党的全面领导”，突显了这一问题的根本性地位。习近平总书记强调，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势；坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中央；党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实；等等。这些重要思想，阐明了党的领导在党和国家事业中的“定海神针”作用，传导了党的领导只能加强、不能削弱的责任感紧迫感，极大地统一了全党思想、凝聚了全党力量。

　　(二)深刻领悟以党的自我革命引领社会革命的重要要求。“十三个坚持”把“坚持以党的自我革命引领社会革命”放在第二条，深刻揭示了“两个革命”的内在联系、辩证关系。习近平总书记指出，党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；要以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命；等等。这些重要思想，深刻阐明了“两个革命”的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，充分反映了我们党领导社会革命和推进自我革命的“双重使命”，为我们党建设长期执政的马克思主义政党找到了新的有效路径。

　　(三)深刻领悟以人民为中心的执政理念。“十三个坚持”，明确“坚持江山就是人民、人民就是江山”，充分体现了为民造福这个立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记强调，中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心；全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督；要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题；等等。这些重要思想，体现了党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的有机统一，是我们党赢得民心、赢得未来的信心所在、底气所在。

　　(四)深刻领悟新时代党的建设“5+2”的科学布局。“十三个坚持”继承和丰富了新时代党的建设的科学布局。关于党的政治建设，明确“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”；关于党的思想建设，明确“坚持思想建党、理论强党”；关于党的组织建设，明确“坚持严密党的组织体系”“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”“坚持聚天下英才而用之”；关于党的作风建设和纪律建设，明确“坚持持之以恒正风肃纪”；关于把制度建设贯穿其中，明确“坚持制度治党、依规治党”；关于深入推进反腐败斗争，明确“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”“坚持完善党和国家监督体系”。这些重要思想，构建起党的建设科学体系，是我们抓好党的建设的重点任务。

　　(五)深刻领会推进全面从严治党的政治责任。“十三个坚持”以“坚持落实全面从严治党政治责任”收尾，指明了党的建设的关键。习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的；各级党委要把全面从严治党责任承担好、落实好；落实管党治党责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中；等等。这些重要思想，深刻阐明了党的建设的一贯要求和根本方针，既是原则，又是方法，为把全面从严治党引向深入提供了坚强保障。

　　三、努力把党的领导优势转化为全省退役军人工作治理效能

　　深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，对于做好新时代新征程退役军人工作，具有管总、管根本的作用。要立足退役军人工作职能，充分发挥党的领导优势，转化为全省退役军人工作治理效能，奋力开创事业发展新局面。

　　(一)努力转化为党政军民齐抓共管的合力。充分发挥党委退役军人事务工作领导小组作用，形成党委领导、政府负责、军地协作、部门配合、社会参与的工作格局，把党的全面领导落到实处。改进协调方法，在用好现有领导小组全体会议、信息报送等协调方式基础上，组织开展联合调研、联合督导、信息交流、交叉培训等，增强协调工作有效性。强化制度支撑，用好重点任务分工责任清单、军地互办实事“双清单”，加强与军民融合、国防动员、双拥共建、信访联席等制度机制衔接，协调推动党中央、国务院决策和省委、省政府决策部署落到实处。凝聚社会力量，发挥爱国拥军组织的积极作用，推进社会化拥军进程，营造拥军优属的氛围。

　　(二)努力转化为治理体系优化升级的推力。把党的领导制度体现到“三个体系”建设之中，着力夯实组织管理体系，全面加强优抚事业单位、退役军人服务中心(站)建设，推动基层工作融入市域社会治理、基层网格治理等总体布局，依靠党的基层治理体系把退役军人工作做得更加扎实。着力夯实工作运行体系，建立健全职责明确、科学规范、系统完备的工作机制，完善安全保密、档案工作、政务信息、预算绩效、财务管理、干部人事等基础性工作制度机制，做到干事有规矩、运转有效率、执行有保证。着力夯实政策制度体系，适应经济社会改革发展、国防和军队建设改革发展形势，“一盘棋”推进政策制度改革配套，为健全完善党的领导制度体系提供有力支撑。

　　(三)努力转化为服务保障提质增效的动力。坚持机关政治属性这个第一属性，坚决把讲政治落实到制度规矩、体制机制、行动规范、工作程序中，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。深入开展主题教育，教育引导党员、干部做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作。着力提升基层党组织的政治功能和组织力凝聚力，打造“崇军黔行・戎归增辉”党建品牌，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。围绕贯彻落实一体推进“三不”的要求，在行政审批、资格审核、资金使用分配、评优评先等方面履行行业主管责任，切实把权力关进“制度的笼子里”。持之以恒“强能力转作风抓落实”，不断提升干部职工政策业务水平，大力整治形式主义、官僚主义问题，以全省退役军人事务系统的“辛苦指数”，换取全省退役军人的“幸福指数”。（审核人：花维竺）